关于转发《自治区教育厅关于2014年开展“落实安全生产主体责任年”活动的通知》的通知

同  心  县

 

教 育 局 文 件

 

同教发〔2014〕165号          

关于转发《自治区教育厅关于2014年开展“落实安全生产主体责任年”活动的通知》的通知

 

各中心学校、乡镇初级中学、县直中小学（园）：

现将《自治区教育厅关于2014年开展“落实安全生产主体责任年”活动的通知》（宁教体卫[2014]185号）转发你们，各学校（园）要高度重视，按照文件有关要求迅速行动起来，组织辖区学校（园）扎实落实安全生产主体责任年活动要求，切实加强安全防范工作，预防各类事故的发生，全面提高安全管理规范化水平，确保师生安全健康。

附件：《自治区教育厅关于2014年开展“落实安全生产主体责任年”活动的通知》

 

同心县教育局

2014年8月29日

自治区教育厅关于2014年开展

“落实安全生产主体责任年”活动的通知

 

各市、县（区）教育局，各高等院校、中等职业学校：

为贯彻落实自治区人民政府关于开展落实企业安全生产主体责任年活动的指示精神，进一步规范和加强全区学校、幼儿园安全管理工作，推动全区教育系统落实安全生产主体责任，全面提高学校安全管理规范化水平，现就2014年全区教育系统开展“落实安全生产主体责任年”活动有关事宜通知如下：

    一、总体目标

    深入贯彻落实党的十八届三中全会和自治区党委十一届三  次全会精神，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，  以抓预防、强基础、抓规范、促管理、保安全为总要求，以强化  责任落实、规范管理、隐患治理、宣传教育、应急管理、责任追  究为重点，结合全区中小学校幼儿园安全管理规范化示范创建活  动，着力落实校园安全管理主体责任，使学校安全责任体系更加  完善、安全基础更加牢固、安全长效机制更加完善、安全管理水平明显提高、安全管理形势明显好转，实施安全管理的基础性、  普遍性、长期性的问题得到有效解决，确保校园安全稳定，为建  设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏提供保障。

    二、主要措施

    (一)强化安全监管，着力落实校园安全主体责任

各级教育行政部门要切实履行对本辖区教育系统的安全监  督管理职能，构建“大安全”的工作格局，强化对辖区内学校安全管理的监督检查，及时消除安全隐患。各学校要根据《全区中小学校幼儿园安全管理建设指导手册》(修订版)规定的25项基本制度和29项岗位安全职责，建立完善岗位安全管理责任制，  将安全管理职责逐级分解落实到每个领导、每个部门、每个班级，  形成全员、全过程、全方位的责任体系。健全完善安全管理规章  制度，全面开展岗位安全达标活动，规范岗位安全管理，突出重  点岗位和关键环节安全工作规程。完善履职情况报告和安全管理  考核制度，加强对履行安全工作职责的监督和考核。

（二）加大资金投入，切实夯实校园安全基础

各级教育行政部门要结合辖区内学校安全工作的特点和实  际，加大资金投入，抓好学校人防、物防、技防建设，切实夯实  学校安全基础。按照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定设  立专职保卫机构，配备足量的专职保安人员，统一配备防护器械  以及必要的通信设施和应急处置装备。中心学校以下的学校要安排专人负责安全保卫工作，由所在地村委会和学校组建校园护卫组织。加强以校舍、围墙、厕所为主的学校公共安全基础保障工程建设，在教学楼、实验楼、学生宿舍、餐厅等重点部位配置消防设施器材，设置消防疏散标志和应急照明设施，在供水、供电、供气、供热，计算机机房，监控室，财务室，化学实验室和易燃易爆物品存放点等区域设置必备的安全防护设施。加大对校园重点部位安全防范系统建设，配齐重点部位视频监控和报警设施，实现对学校重点目标的全时、全方位监控，确保校园安全。

(三)严控安全源头，着力加强校园安全隐患排查治理

各学校要严格按照敏感要害部位“周巡查"、重点岗位“旬  自查"、全校范围“月检查”的要求，建立安全隐患自查自报系  统，实现隐患自查自报自改，分级分类，建档备案，闭环管理。  重点对门卫管理、消防安全、校车管理、食品卫生管理、易燃易  爆和化学危险品管理、校舍安全工程及其他新建、改建、扩建等  场所的隐患排查治理工作。对于排查出的隐患和问题，要下大力抓好整治，学校能够立即整治的要抓紧整治，不能立即整治的要科学制定整治措施，及早展开整治。学校没有能力整治的，要及时向当地教育行政部门申报。各级教育行政部门要建立挂牌隐患整改验收销号制度，加强隐患整改过程监督，对不按期整改隐患的责任人和责任单位，要严肃追究责任，确保所有安全隐患得到有效整治。

(四)加强宣传教育，提高师生安全防范能力

各级教育行政部门要组织辖区内学校广泛利用校园电视、广  播、网站、报刊、电子显示屏、宣传栏、板报和微博、微信、QQ  群等手段，在校内外广泛宣传开展落实安全生产主体责任年活动  的内容，努力营造良好的活动文化氛围。各级教育行政部门和各  级各类学校要结合本单位安全工作特点，通过寓教于乐、喜闻乐  见等多种形式，突出防溺水、防踩踏、防雷电、防火灾、防地震、  防食物中毒、防暴恐、交通安全等重点，切实加强安全教育，让  学校领导和安全管理人员进一步增强“危险就在身边"的危机意  识和忧患意识，严格落实各项安全制度；让学生进一步学习和掌  握如何保护自身安全，如何预防危险事件的发生等安全常识，增强安全防范意识。同时，提醒家长在课余时间、周末和节假日，  要加强对孩子的看护和教育，严防溺水和其他事故的发生。

(五)加强应急演练，提升学校应急处置能力

各级教育行政部门要立足实际，针对当前潜在灾害风险和安全威胁，组织辖区内学校、幼儿园深入开展以消防安全、食品安  全、防外来侵害、防地震和其他自然灾害为主题的应急预案演练  活动，让学校进一步熟悉突发事件应急处置的程序和方法，提高  应急处置能力，确保一旦有事，能够果断依法处置，最大限度的  保护师生生命安全。演练结束后，要及时进行总结、点评，针对  演练中暴露出的问题，要指导学校认真修订完善相关应急预案，  切实提高预案的严谨性、针对性和可操作性。各学校要广泛动员师生全员参加演练，确保人人熟悉应急预案和各类灾害的特点，熟悉校内应急避险安全区域位置，熟悉灾害预警信号和应急疏散路径，提高师生逃生、疏散和自救互救能力。

三、工作要求

(一)加强领导、明确责任。各级教育行政部门和各级各类  学校要切实提高思想认识，严格按照“一岗双责、齐抓共管”和  “谁主管、谁负责"的要求，强化属地管理责任，切实加强领导，  制定工作方案，完善工作机制，细化目标任务，层层落实责任，  狠抓工作落实，确保工作取得实效。年内，自治区安委会将对各  地、各行业系统开展活动情况进行考核验收，对工作推进不力、  成效不明显、监管不到位的要进行通报批评。

(二)突出重点、强化督导。为确保活动实效，各级教育行    政部门要加大督查检查的力度，采取定期督导和临时检查相合、    明查和暗访相结合的方式，对辖区内学校开展活动情况进行全过    程监督检查，确保工作进度和质量。建立完善定期联系学校制度，    帮助学校解决安全管理中的实际问题，跟踪指导落实主体责任。      

(三)总结经验、典型带动。各级教育行政部门和各学校要  及时总结推广落实安全管理主体责任的经验和做法，通过有效形  式广泛宣传推动，积极营造良好的社会舆论氛围。工作开展情况  及时报送自治区教育厅体卫艺处。

 

                              自治区教育厅

                           2014年7月17日

 

  抄送：自治区人民政府办公厅，自治区人民政府教育督导室，厅直属中

小学校。

宁夏回族自治区教育厅办公室             2014年7月17日印发